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经济增长放缓,下行态势明显

发布时间:2018-05-03 16:33:34 信息来源:昆明市官渡区人民政府

一季度,官渡经济增长放缓,下行态势明显:GDP、工业、消费等主要经济指标增速均有不同程度回落,经济运行中面临的困难较多,开局形势不容乐观。

一、主要经济指标完成情况

(一)地区生产总值(GDP)

初步核算,一季度全区实现地区生产总值(GDP)224.80亿元,同比增长8.8%,较上年度回落1.6个百分点,较上年同期回落0.2个百分点,低于全市1.4个百分点。其中:第一产业增加值2.07亿元,下降2.2%;第二产业增加值85.52亿元,增长4.3%,拉动GDP增长1.8个百分点;第三产业增加值137.21亿元,同比增长12.0%,拉动GDP增长7.0个百分点。三次产业结构比为1.0:38.0:61.0。

一季度,全区非公有制经济增加值113.67亿元,同比增长10.3%,占GDP的比重为50.6%。

(二)固定资产投资(不含农户)

一季度,全区(含经开区和空港区)固定资产投资(不含农户)同比增长30.1%。

区属(不含经开区和空港区)固定资产投资(不含农户)同比增长29.9%,较上年同期提高1.3个百分点,较1-2月提高12.3个百分点,高于昆明市20.5个百分点。其中:非房地产开发投资增长25.0%;房地产开发投资增长32.2%房地产投资额占区属固定资产投资总额比重高达68.7%。

(三)规模以上工业

一季度,全区规模以上工业增加值同比增长7.2%,较上年同期回落7.7个百分点,低于全市8.2个百分点。电力、烟草、化工制造、运输设备制造、通用设备制造、汽车制造六大支柱行业增加值增速“二升四降”。

(四)社会消费品零售总额

一季度, 全区实现社会消费品零售总额138.98亿元,同比增长12.1%,较上年同期回落0.3个百分点,高于全市0.2个百分点。其中:限额以上单位实现社会消费品零售额69.18亿元,占社会消费品零售总额的49.8%。

二、存在的主要问题

)固定资产投资项目开工不足,支撑依据收集难

1.项目开工不足。2018年二季度重点投资65个项目中,1个项目已入库;2个项目已在4月申报入统,待审批;13个项目入库资料不齐全或动工迹象不明显等情况不符合入库条件,其他49个项目均未收到入库资料;

2.数据支撑依据不足大多企业在关网前集中提供支撑依据,经常导致需解锁项目支撑依据上报滞后;申报入库的项目,主体动工迹象不明显,审批通过率低。

(二)工业增长缓慢

1.负增长面扩大。一季度,全区规模以上工业27个行业大类中,13个行业工业增加值不同程度的呈负增长,负增长面为44.1%,较去年同期扩大10.8个百分点。

2.区域发展不均。8个街道规模以上工业总产值占全区的39%,一季度26家企业中有14家产值呈负增长。空港区规模以上工业总产值占全区的5%,一季度产值增速为29.7%,高于全区24.1个百分点,34家企业中13家产值呈负增长。经开区规模以上工业总产值占全区的56%,一季度产值增速为1.7%,低于全区3.9个百分点,67家企业中有26家产值呈负增长。

3.重点行业增长乏力,多家重点企业经营情况不佳。一是我区六大支柱行业中电力、热力生产和供应业增加值增长17.5%,汽车制造业增加值增长9.2%,其余四个行业增加值均为负增长,行业拉动乏力导致我区增加值增速较低;二是多家重点企业经营情况不佳。

(三)建筑业持续发展困难较多

1.企业垫资情况严重。各种垫资情况以及名目繁多的“保证金”让建筑企业不堪重负,一家工程建筑企业拿到项目后可能要交各种保证金,不仅占用了企业较大份额的流动资金,还要做好这笔钱逾期好几年都不返还的准备,且逾期返还并不能得到贴补利息,加上目前行业规则,建筑企业施工垫资到工程进度20%到50%,如出意外甲方资金链断裂,垫资款、工程款血本无归拖垮一家优质企业也有可能,风险较高,导致企业承接招标项目顾虑较多。

2.企业生产经营压力大。部分企业存在人工成本上涨、拖欠工程款等问题,给企业的持续发展带来不利影响。

3.建筑业资质等级低。官渡区的建筑企业多为二级、三级企业,由于资质等级低,在激烈的市场竞争中发展困难。

4.官渡区的建筑业发展主要依赖国有及国有控股企业,在一定程度上制约了建筑业发展的活力。一季度,全区建筑业实现总产值169.83亿元,其中国有及国有控股企业实现产值131.41亿元,占全区的77.4%;全区建筑企业签订合同额总额2039.21亿元,其中国有及国有控股企业签订合同额1825.93亿元,占全区的89.5%。

(四)商贸业结构和模式亟待优化

1.行业间发展不平衡。一是行业间联动差,批发业、餐饮业增长较快,住宿业、零售业增长偏慢,区域内行业发展互动少,抵御风险能力弱;二是结构支撑不合理,钢材、石油等大宗商品占比过大,其他种类商品少、业态单一,缺乏行业标杆,同质化明显。

2.住宿业企业设施老化、受政策影响较大。一是由于区内多数住宿业企业位于关上、太和,受会展中心搬迁、新南站建成影响,造成客户分流;二是企业由于设施老化,正进行改造修缮;三是由于军区收回对外经营项目,部分酒店正处在调整期;四是受旅游市场整顿、会议精简政策、远程会议越来越普遍的影响,导致酒店整体接待率下降。

3.几家企业的特殊情况直接影响全区商贸业。一是餐饮业

单位年后关停数量多,错过退库时间;二是部分企业销售额与零售额呈反趋势增长。

(五)服务业增长乏力

1.旅行社是影响服务业负增长的主要原因。官渡区共有22家旅行社,共实现营业收入3.79亿元,占其他营利性服务业的比重高达38.6%,营业收入同比下降8.0%。其中负增长的旅行社有14家,负增长的旅行社企业共下拉其他营利性服务业10.4个百分点,并且在负拉动率排前10的企业中,有7家就是旅行社。

旅行社下降的主要原因有:(1)到网络及交通的影响。现在全国开通了多条高铁,并且人们在网络上获取出游信息更加方便,很多人选择自助游代替在旅行社报团;(2)受到云南旅游整治措施的影响。为规范云南旅游市场,现云南采取“取消不合理低价团、严管购物”等措施,很多旅行社的省内旅游业务大幅下降。(3)云南大理、丽江、香格里拉等地区频发导游强迫或变向强迫游客购物事件,影响了云南旅游形象。(4)受政治因素影响,台湾游、韩国游、日本游等境外游也在经过旅游高峰期后大幅下降。

2.会展业务大幅下降。官渡区共有8家会展企业,营业收入负增长的企业有5家,营业收入与去年同期相比下降27.0%,营业收入负增长的会展企业共下拉其他营利性服务业1.7个百分点。会展企业营业收入同比下降一方面是因为同行竞争激烈,另一方面是因为会展企业兼营的酒店、餐饮等业务受旅游行业不景气影响较大。

3.传统广告业受互联网冲击。官渡区共有6家广告企业,3家为负增长,主要是因为互联网信息及软件技术的发展,使传统纸质、墙体、展览等广告方式收到影响,对依赖传统广告方式经营的企业产生冲击。

三、下一步工作建议

(一)加强“三区”协作和部门协作

进一步加强官渡本区和经开区、空港区之间交流协作,积极进行信息共享和沟通。只有“三区”的经济均健康发展,才能使全区的经济保持稳定持续增长。

(二)做好重点企业的“稳增长”工作,积极培育中小企业

做好重点企业的“稳增长”工作。目前全区各行业的发展,受少数几家重点企业的影响较大,一家企业经营情况波动,直接影响全区整体情况,要使全区经济持续发展,必须做好重点企业的“稳增长”工作。同时要重点挖掘“四上”企业库中的中型企业发展潜力,重点培育“四下”企业库中的新兴企业。

(三)加强拟入库企业审核,提高企业质量

各部门在寻找入库企业时,应放远眼光,在审查企业营业收入、从业人数是否达标的基础上,应注重企业未来的发展。

(四)做好经济发展态势预判,加强预警监测

2017年4-12月份,全区经济发展较快,各主要经济指标增长较好,这也意味着2018年4-12月将面临较高的发展基数,在今后的工作中,全区上下应做好各个行业的“盘增量”工作,加强行业预警分析,发现问题积极寻找并落实解决措施

(五)提高统计服务水平,使统计数据客观地反映经济发展情况

1.统计部门要加大对经济主管部门和街道的统计工作培训和指导,特别是“四上”企业的出入库工作,“四上”企业的监测工作;

2.加强对企业统计人员的业务培训。企业统计人员业务素质的高低是保证统计数据质量的基础,针对企业统计人员更换频繁、新入库企业统计人员业务不熟等问题,统计部门要做好培训工作,确保源头数据质量。

3.要认真学习统计方法制度,提高数据审核、查询、评估和分析能力。依法统计,应统尽统,使统计数据能够更客观的反应经济发展状况。


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